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到2015年，中國(guó)將形成10個(gè)億噸級(jí)、10個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)特大型煤炭企業(yè)。不過(guò)，業(yè)界關(guān)注的“十二五”煤炭總產(chǎn)量目標(biāo)則“尚在研究中”，并未確定下來(lái)。
這次會(huì)議是國(guó)家能源局成立以來(lái)召開(kāi)的第一次全國(guó)性煤炭工作會(huì)議。
會(huì)議提出的“十二五”煤炭工業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)顯示，未來(lái)中國(guó)的煤炭生產(chǎn)將以大型煤炭企業(yè)、大型煤炭基地和大型現(xiàn)代化煤礦為主，到2015年，除了形成上述20個(gè)特大型煤炭企業(yè)之外，還將形成60個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)煤礦。
而目前，中國(guó)年產(chǎn)煤炭5000萬(wàn)噸以上的煤企不足10家，這意味著未來(lái)5年中國(guó)的大型煤企將迎來(lái)發(fā)展黃金時(shí)期。
10月下旬，由國(guó)家發(fā)改委上報(bào)國(guó)務(wù)院的《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）由國(guó)務(wù)院辦公廳正式下發(fā)，肇始于產(chǎn)煤大省山西的以企業(yè)兼并重組為特色的煤炭改革步入快車(chē)道。
此舉旨在扭轉(zhuǎn)中國(guó)煤炭多年粗放式發(fā)展積累的矛盾。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)原煤產(chǎn)量29.6億噸，位居世界第一，但與此同時(shí)，中國(guó)擁有各類(lèi)煤礦企業(yè)多達(dá)1.12萬(wàn)家，以2009年全年煤炭產(chǎn)能測(cè)算，年均產(chǎn)能不足30萬(wàn)噸，由此帶來(lái)的私挖浪費(fèi)和煤礦安全問(wèn)題困擾著中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展。
為此，《意見(jiàn)》明確提出，要使中國(guó)煤礦企業(yè)年均產(chǎn)能提高到80萬(wàn)噸以上，年產(chǎn)5000萬(wàn)噸特大型煤礦企業(yè)集團(tuán)煤炭產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的比例達(dá)到50%以上。會(huì)議確定的“當(dāng)前和今后一段時(shí)期”煤炭工業(yè)七項(xiàng)重點(diǎn)工作中，“推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組”赫然在列。
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